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  2. 詳細介紹

    南陽市宛城區人民政府 關于支持先進制造業企業發展的若干意見

    添加日期:2019-08-28 17:14:39 來源: 作者: 訪問:0

    各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區政府各部門:
      為充分發揮先進制造企業的骨干帶動作用,加快調整結構、提質增效,培育一批高成長制造型企業,著力推動我區傳統制造向價值鏈高端延伸,邁向中高端水平,實現工業經濟又好又快發展,根據《南陽市人民政府辦公室關于印發南陽市建設先進制造業強市若干政策措施的通知》(宛政辦〔2017〕51號)文件精神,結合我區實際,現制訂如下若干意見。
    一、支持對象
      對全區規模以上、符合國家產業政策和環保要求、依法合規經營,維護職工利益,擁有產業、技術、管理等方面先進水平,取得較好經濟效益的先進制造企業作為重點支持對象。
    二、支持政策
    (一)設立產業發展基金。初設3億元先進制造業產業發展基金;適時設立中小企業發展基金。
    (二)發行科技創新券。初設1000萬元創新券,用于鼓勵和支持企業大膽創新、積極開展研發活動,提升企業核心競爭力。
    (三)加大財政支持力度。“信用擔保”和過橋資金池兩個平臺力度,解決中小企業融資難問題。區“信用擔保”平臺——興宛擔保公司資本金要達到1億元,過橋資金池資本金不低于5000萬元。
    (四)積極支持技改項目獎補
      1.對年度技改項目設備投資總額在2000萬元以上的,按貸款年基準利率標準給予獎勵,單個項目獎勵一般不超過500萬元。企業貼息部分按照宛政辦〔2017〕51號文件精神執行,由區財政承擔企業貼息部分的50%。并優先推薦申報國家、省、市重點技改項目,優先安排土地使用指標。
      2.對與高等院校、科研院所合作引進先進技術,簽訂合作協議,成功引進專利或技術的企業,經過區有關部門審核后,當年通過技術創新實現稅收增幅在30%以上的,一次性獎勵3萬元。
    (五)推動自主創新和兩化融合
      1.對當年認定為國家級工程(重點)實驗室、國家級工程技術(研究)中心、國家級質檢中心(所、站)、國家級制造業創新中心、國家級企業技術中心的企業,由區財政一次性以獎代補100萬元;
    對當年認定為省級工程(重點)實驗室、省級工程技術(研究)中心、院士工作站、省級質檢中心、省級制造業創新中心、省級企業技術中心的企業、省級節能減排科技創新示范企業,由區財政一次性以獎代補50萬元;
    對當年認定為國家高新技術企業、國家級創新型示范(試點)企業的,由區財政給予20萬元獎勵;
    對當年認定為國家兩化融合管理貫標試點企業、國家兩化融合示范(試點)企業的,由區財政分別給予10萬元獎勵;
    對當年認定為省級創新型企業、省級兩化融合管理貫標試點企業、省級兩化融合示范(試點)企業的,由區財政分別給予5萬元獎勵;
    對獲得省級科技型企業的,由區財政一次性獎勵3萬元。
      2.對獲得國家級和省級名優產品的企業,分別獎勵5萬元、3萬元。
    對評為優秀國家發明專利且與企業主導產業核心技術相關的企業,每件獎勵3萬元。
    對評為優秀國家實用新型專利的企業,每件獎勵0.3萬元。
    獎勵資金除上級財政支付外,其余部分由區財政承擔。
      3.國外專利資助扶持方面。(1)每項發明專利資助不超過5個國家,每個國家資助金額不超過3萬元。(2)每項外觀設計專利資助不超過3個國家,每個國家資助金額不超過0.3萬元。(3)同一個資助申請人每年度獲得的國外專利資助總額不超過人民幣100萬元。
    (六)加大對重點先進制造業企業扶持力度
    對新評定為國家智能工廠、智能車間試點(示范)企業,由區財政分別給予200萬元、100萬元獎勵,被新評為省級智能工廠、智能車間試點(示范)企業,由區財政分別給予100萬元、50萬元獎勵。
    對經國家、省認定的首臺(套)重大技術裝備產品,在實現首臺(套)銷售后,由區財政按首臺(套)產品銷售額的20%給予獎勵,單個產品獎勵最高金額不超過100萬元。
    (七)積極招引優質企業入駐
      1.設備投資2000萬元以上的新增規上企業,可由政府代建標準化廠房,企業輕資產租賃入駐,享受前兩年免收租金,第三年若年產值達2億元,將享受第三年免收租金的優惠政策。
      2.對現有企業招引具有延鏈補鏈、上下游產品配套的新入駐企業,且建成投產一年內產值達到3000萬元的,將由區財政給予現有企業一次性獎勵10萬元。
    (八)積極支持優勢產業培育
    對新獲得中國馳名商標的企業,由區財政一次性獎勵50萬元,對新獲得省級名牌產品、省著名商標的企業,由區財政一次性獎勵10萬元。
    對新評為中國質量獎、省長質量獎的企業,除了市級財政獎勵100萬元、50萬元外,再由區財政一次性分別追加獎勵20萬元、10萬元;對獲得市長質量獎的企業,由區財政一次性獎勵50萬元;
    對新認定的國家知識產權示范企業、省知識產權優勢企業,由區財政分別給予20萬元、10萬元獎勵。
    (九)積極支持優勢企業做大做強
      1.從2017年開始,區屬企業主營業務收入首次達到2億元、5億元、10億元、20億元、30億元的,區財政分別一次性獎勵10萬元、15萬元、30萬元、50萬元、100萬元。市屬企業主營業務收入首次達到20億元、30億元、40億元、60億元的,區財政分別一次性獎勵20萬元、30萬元、50萬元、70萬元。
      2.從2017年開始,對年度全額入庫稅金200萬元以上400萬元以下的工業企業,區財政獎勵10萬元;對年度全額入庫稅金400萬元以上600萬元以下的工業企業,區財政獎勵20萬元;對年度全額入庫稅金600萬元以上1000萬元以下的工業企業,區財政獎勵30萬元;對年度全額入庫稅金1000萬元以上的工業企業,區財政獎勵40萬元。若企業以后年度稅收連續保持正增長的,可繼續享受上述4個檔次的獎勵,當年出現下滑的,不再給予獎勵;若連續兩個年度稅收增幅達20%以上的,由區財政在相應檔次獎勵基礎上,再次追加獎勵10萬元、15萬元、20萬元、25萬元。
      3.對當年入選南陽市工業綜合實力“百強企業”的,由區財政一次性給予10萬元獎勵;鼓勵支持企業向省級、國家級邁進,入選評審通過后,視具體情況給予重獎。
    (十)激勵企業上市掛牌。鼓勵企業充分利用主板(含中小板、創業板)、新三板等證券市場融資,相關扶持政策按照宛城區人民政府《關于鼓勵和促進企業上市的意見》(宛區政〔2015〕55號)文件執行。
    (十一)鼓勵企業戰略重組。鼓勵企業通過戰略合作等形式進行兼并、重組盤活低質項目。
      1.對騰籠引鳳入駐企業、項目置換企業及戰略重組企業在涉及存量土地、房產轉讓的,由有關部門依法變更權屬,對轉讓過程中產生的相關費用,經評審達到要求后,將相關費用區本級留成部分獎勵給企業。
      2.兼并、重組后的企業以當年稅收為基數,自兼并、重組之日起三年內年稅收增長達到20%以上,區財政將一次性給予5萬元—20萬元獎勵。
    (十二)鼓勵銀行加大信貸投放力度。鼓勵區內各銀行業金融機構加大對工業企業的支持力度,對金融機構服務工業企業予以表彰獎勵,進一步調動金融機構服務工業經濟發展的主動性和積極性。
      1.由區工業經濟領導小組牽頭,按照各銀行業金融機構每年度向區域內規模以上工業企業累計投放貸款總額及增長幅度,結合相關單位評議情況,設立金融業優質服務獎。每年評選10家,由區政府頒發獎牌。
      2.對年度綜合考評前三名的銀行業金融機構,區財政分別給予15萬元、10萬元、5萬元的經濟獎勵。
    三、保障措施
     (一)加強組織領導,完善推進機制。成立專項領導小組,由區長為組長,常務副區長、分管區領導為副組長,各相關部門為成員單位。領導小組辦公室設在區工信委,具體負責政策措施日常推進工作。建立聯席辦公會議制度,定期向企業征詢需要解決的突出問題,梳理歸類,建立臺賬,對企業實施“直通車”服務,及時幫助企業協調解決實際問題。
     (二)優化發展環境,強化要素保障。區發改、財政、工信、環保、人社、科技、安監、土地、金融、稅務、招商及經開區等相關部門要列出服務清單,派專人負責幫助企業協調解決各種問題,提供“一站式”全流程服務,努力營造出有利于企業生產經營和企業家干事創業的發展環境。實施土地、人才、技術、物流、資金等資源優先配置,確保重點工業企業做大、做強。對投資億元以上的工業項目、上市企業、完成年度目標任務較好的企業,繼續新上項目用地優先供應。加大金融對企業的支持,實行金融機構存貸款比例掛鉤政策,鼓勵銀行對重點企業實行綜合授信,優先保障貸款需求。區興宛擔保公司要為符合條件的重點企業、重點項目提供及時擔保,緩解擔保難問題。
     (三)強化監測力度,嚴格考評考核。做好對工業企業監測,在企業投入強度、產出比、用電量、稅收入庫、存在問題和項目建設進度等方面建立重點統計臺賬,及時掌握培育企業生產經營情況。年終由企業根據實際情況,向區專項領導小組辦公室申報有關獎勵事項。區專項領導小組提出獎勵意見,提交區政府常務會議研究決定。
    四、其它事項
      本文件自發布之日起實施,以往年度出臺的鼓勵工業經濟發展有關文件與本文件不一致的,以本文件為準,本文件由宛城區人民政府負責解釋。
     
     
     
     
    2017年8月3日        
     
     
     
     
     
    抄送:區委,區人大,區政協,區人武部,區法院,區檢察院。
    南陽市宛城區人民政府辦公室                2017年8月3日印發

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